流又可以汇聚到黄浦江，所以上海成了对外开放的经济特区。

其重要因素都是因为交通。

崇祯用他手中的权杖，指着地图上武昌的位置，说道：

“一、朕给武昌五年时间，武昌所有的税，不需要上缴给朝廷，自己用。”

仅仅这一条，就给了武昌非常大的空间了。

意思就是，朝廷现在也没钱，年年打仗，国库也紧张，不能给武昌财政扶持，但也不需要武昌交税到中央来，你们自己留着好好发展经济。

五年时间，第二个五年计划的窗口期。

好好珍惜。

“二、新的土地拍卖政策先行，此事朕原本只打算在北京先试行，现在武昌也可以推行。”

“所谓的新土地拍卖政策就是，以用处为标准进行分类。”

“此事朕已经与顺天府府尹李长庚（北京市市长）商议过此事，来年顺天府就会先试行。”

“主要分为：农业用地、商业用地、工业用地、交通用地、住宅用地和综合用地。”

“此事关系到新城市规划，各类型土地，必须严格按照分类要求来使用，可以对民间私人进行售卖使用权限，但是要立售卖标准。”

“注意，这里是使用权限，不是土地所属权，使用权限70年，一代人的寿命。”

皇帝说的这些，邱禾嘉是闻所未闻。

政策还可以这么玩？

他也不插嘴，只是用笔记心中的疑惑，稍后等皇帝说完，一个个问。

这就是君臣论新政，是具体的新政，是可以施行的新政。

皇帝对学生的演讲是指明未来的方向和表决心，但此时此刻的特区，就要拿出政策性的干货了。

“三、就从你湖广省开始废除徭役！”

此话一出，邱禾嘉更是震惊得站了起来。

连一边的顾炎武和黄宗羲都大为吃惊。

皇帝要废除徭役？

这！

什么是徭役？

就是老百姓免费义务帮官府干活。

例如县太爷现在要出去泡妞，要坐轿子，需要人抬，就去喊几个农民来抬轿子，这叫差役。

还有工役。

例如某个地方要挖水渠，当地官府就去征集老百姓挖水渠，免费的，不给钱的。

例如朝廷要修宫殿，也要征集民夫。

这就是为什么古代一说到大兴土木，老百姓就苦的根源。

自张凡穿越过来，开始施行银钞，尝试用基建拉动