管辖下，天京码头几乎没有秩序可言。没有人去管理市场，也没有人去收税，更没有人去管理杀人害命的事情。杨鹏率先让人接管了整个天京码头，重新开始在码头上建立了秩序。码头上的市场，被杨鹏细细划分。外地的商客，只能从码头东进入码头，所有的货物也全部寄存到东码头的仓库内。

大宗规模的交易，必须在东码头临时城里的交易厅举行。所有的货物必须明码标价，让商客可以清楚的知道货物的价格，货比三家，尽快找出自己所需的货物。交易的整个过程都在交易厅监管下完成，一旦完成了交易，必须如数交纳税金。天京码头中端，被杨鹏规划为休息、吃饭、娱乐的一条商业街，所有的商人都可以在这里休息。

同时，从天京钱行，正式更名为天京新城钱行天京码头分行的钱行，也坐落在这一条商业街的正中间。以天京新城信誉为担保的钱行，远比地域信誉担保的钱行，更有保障。在弄清楚了钱行的作用以后，商人们就喜欢上了这个地方。一小部分的商人，在了解了钱行的性质以后，已经开始向钱行里存钱试探了。

大部人的商人还在观望。毕竟，这些商人们大部分都是外国人，把钱存在天京新城，不如把钱带回自己家，更让人放心。商人们的心态，杨鹏了解，所以他并没有强迫这些人存钱。往后的日子还长着呢！只有让这些人真正认识到钱行的好处，钱行的信誉真正建立起来，才能让他们放心存钱。

每日每日收到的大笔的税金，一车车一车车的送进钱行存储，足以让这些商客们尽快对钱行树立起信心。码头西边，一大片开阔地，被杨鹏规划为零散商客的聚集地。许多人在这里交纳了一定的摊位费以后，就能放心大胆的摆摊。整个西边码头，可以说是码头上最热闹的地方，像是一个大集市一样。

码头的规划做完了。关于商业法的制定，也慢慢在杨鹏脑海里成型。杨鹏怕自己见识不足，所以把自己装扮成了一个小税官，整日里在码头东窜西逛的，拉着商人和客人们闲聊。从他们的嘴里，去了解那种商法更有利、那种商法更合理、那种商法更公平。

逛荡了十日，也派遣了手下的锦衣卫逛荡了十日。当所有信息全部汇总到了杨鹏面前以后，足足有上万条之多。

杨鹏招来了钱行的管事，两个人躲在屋内，凭借着各自的知识，在上万多条的商法中，挑选出了一百三十多条可行的商法。

天京新城的商法，就此确立。这一百三十多条商法，基本上都是很简单，很基础的东西。远没有后世的商法详细。即便如此，这