，刘承宗摔了素瓷烟斗，恢复斗志命羽林骑备马，踏上了前往康宁府主持灭蝗的路。

正当他还在路上的时候，康宁府七县的求援信也到了，面对突如其来的蝗灾，秀才出身的蹿蹿表现出非凡才能，以一己之力稳住了康宁府局势，制定了非常得体的备蝗策略，可即便如此，刘国能和刘九思依然对来年收成充满悲观。

因为康宁不同河西，地广人稀的康宁府没能力像河西那样对蝗虫卵发起大规模歼灭战，地下留存大量虫卵，即使能躲过今年秋天这波蝗灾，明年开春的蝗灾他们也躲不过去。

尤其是康宁府的地域环境，导致这里的田土可种植的粮食作物种类太少，普遍只有三样儿，麦子、青稞、豌豆，前两样就不必说了，蝗虫特别喜欢吃，就连最后的豌豆，对饿急眼的蝗虫群来说也是照吃不误。

刘承宗抵达康宁府的囊谦县时，康宁已经承受了第一波蝗灾，七县的知县、各地头人将报告呈送至康宁府衙，公文上可谓满目疮痍，许多地方连种子、草杆儿都被吃光了，最要命的是草场，这是康宁府的牧业支柱，也一片一片被啃个干净。

在刘承宗在府衙查阅档案时，刘国能和刘九思陪同在侧都臊得抬不起头来——康宁府从上到下，对这种局面束手无策。

这和他们的个人才能没有关系，这片土地对这种灾害的抵御能力基本为零，刘国能拿出的灭蝗措施拿到河西，就能基本灭杀境内蝗虫，不会引发较大的社会动荡；但这套东西在康宁府，则跟老百姓在家里拜刘承宗像起到的作用基本一样：没用。

杀不净虫卵，明年四月蝗虫从河谷滩地爬出来，反复两三波，收成就全完了。

“干嘛苦着脸，蝗灾肯定是灭不了了。”刘承宗叹出口气，翻着公文招呼二人安心坐下，这才抬头问道：“康宁府七个县，如果明年免粮税，官府还能拿出多少粮食救济百姓？”

灭蝗的科学手段已经没用了，能用的只有救灾的政治手段。

“免粮？”

刘国能急得光想咬指甲，他不是没想过免粮的事。

尽管康宁府因为路耗缘故向来不给元帅府交粮，但直到刘承宗攻陷甘肃大部设立甘肃都督府之前，康宁府七个县都是元帅府赋税最重的地方。

康宁的粮税是三成，而且因为开垦出的田地少、人口多、亩产低，百姓的负担一直很重。

刘国能想了又想，还是为难地摇头道：“大帅，恐怕免粮很难……”

“难在兵粮是吧？”

刘承宗翻动着公文档案，对康宁